JOHDANTO – TAUSTAA JA TAVOITTEITA HENKILÖSTÖKERTOMUKSELLE

Vuoden 2010 henkilöstökertomus on toinen laajentuneen kunnan yhteinen henkilöstökertomus. Henkilöstökertomuksen 2010 rakenne noudattaa pääosin edellisen vuoden kertomusta.
Viime vuosina henkilöstökertomuksessa on panostettu monipuolisuuteen, sekä tietojen analysointiin ja seurantaan.

Talous- ja henkilöstöpalvelut sekä erityisesti palkkasihteerit (tiiminvetäjä palkkasihteeri Katja Arola) kokoavat vuosittain tässä henkilöstökertomuksessa esitettyjä henkilöstömääriä
ja -rakennetta koskevia tietoja. Tiedot on koottu Pegasos henkilöstö- ja taloushallinnon ohjelmistosta. Lisäksi on hyödynnetty Kuntien eläkevakuutuksen kuntakohtaisia tilastoja
sekä Kunnallisen työmarkkinalaitoksen julkaisuja. Lisäksi apuna on käytetty kunta-alan työolo-barometria, jonka julkaisee Työturvallisuuskeskus. 

Edellisvuosien tavoin kertomuksen pohjalla on Suomen Kuntaliiton yleiskirjeen 10/2004/20.2.2004 suositus henkilöstötilinpäätöksestä kunta-alalla. Henkilöstö nähdään palvelujen
tuottajaroolin ohessa organisaation investointina, voimavarana ja kilpailuetujen lähteenä. Kunta-alalle onkin ominaista työvoimavaltaisuus ja palvelujen järjestäminen pätevällä,
osaavalla ja koulutetulla henkilöstöllä.

Vasta valmistuneen kuntasektorin palkkatilaston mukaan kunta-alalla työskenteli vuoden 2010 lokakuussa 434 000 palkansaajaa. Lisäksi palkattomalla virkavapaalla, työlomalla
tms. oli 31 000 henkilöä. Palkkaa saavista oli kuukausipalkkaisia 421 000 ja tuntipalkkaisia 13 000 henkeä. Edelliseen vuoteen verrattuna henkilöstömäärä kasvoi noin tuhannella
hengellä. Tiedot on koonnut Tilastokeskus.

Henkilöstöstä yli 70 % (314 000) työskenteli kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) piirissä. Suurimpia ammattiryhmiä KVTES:ssa ovat terveydenhuollon
hoitohenkilöstö sekä päivähoidon ja sosiaalialan henkilöstö. Opetusalan sopimuksen piirissä on 15 % (noin 66 000) kunta-alan henkilöstöstä. Suurimpia ammattiryhmiä ovat
peruskoulun, lukion, ammatillisten oppilaitosten sekä ammattikorkeakoulujen opetushenkilöstö. Teknisten sopimuksen piirissä on 25 000 ja lääkäreiden sopimuksen 15 000.

Kuntien ja kuntayhtymien henkilöstömenot olivat vuonna 2010 noin 20 miljardia euroa.

Säännöllisen työajan ansiot olivat lokakuussa 2010 keskimäärin 2 778 €/kk ja kokonaisansiot keskimäärin 2 867 €/kk. Lokakuusta 2009 lokakuuhun 2010 säännöllisen työajan
ansiot nousivat keskimäärin 2,1 % ja kokonaisansiot keskimäärin 2,3 %.
Sopimusaloittain kokonaisansiot olivat lokakuussa 2010 seuraavat: KVTES 2 529 €/kk, opetusala 3 551 €/kk, tekniset 2 954 €/kk ja lääkärit 6 743 €/kk.

Kuntasektorin henkilöstöstä lähes 80 % on naisia.

Kuntatyönantajan on tunnettava henkilöstönsä rakenne, työpanos, osaaminen, työhyvinvointi ja kehittämistarpeensa voidakseen pienenevillä resursseilla turvata myös tulevaisuudessa
laadukkaat kunnalliset palvelut. Kuntien tulee arvioida nykyiset henkilöstövoimavaransa sekä ennakoida tulevat tarpeensa. Tässä henkilöstöraportin merkitys korostuu erityisesti
tietojen antajana, kehittämisen perustana ja päätöksenteon tukena.

Henkilöstökertomus 2010